РЕФОРМА ГАСИ — УЖЕ НЕ МАНТРА

Круглый стол, который проводил 29 марта Комитет Верховной Рады Украины по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, был посвящен реформированию системы архитектурно-строительного контроля в Украине. Вместе с народными депутатами Украины, представителями органов государственной власти и местного самоуправления, профессиональными общественными организациями, проектными институтами, экспертами принял участие и председатель правления The Wall-Ukraine Виталий Грусевич.
В течение четырехчасового марафона участники рассмотрели предложенную Минрегионом концепцию реформирования системы государственного архитектурно-строительного контроля в Украине, обсудили актуальные вопросы и полномочия органов местного самоуправления по вопросам осуществления архитектурно-строительного контроля и надзора, провели анализ существующих коррупционных рисков в сфере градостроительной деятельности, обсудили законопроекты по реформированию государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, которые находятся на рассмотрении в Верховной Раде Украины.
Анализируя влияние новелл проекта Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности и реформирования государственного архитектурно-строительного контроля и надзора» (реестр. № 5071) на строительную отрасль, Виталий Грусевич четко представил перечень изменений, которые будут положительно влиять на развитие архитектурно-строительного контроля. Прежде всего это усилена роль и ответственность лиц, выполняющих авторский и технический надзор во время строительства. Сверхважной изменением можно назвать и ввода объекта в эксплуатацию по результатам сверки проектной и исполнительной документации. Именно такое решение позволит ослабить ветви коррупции.
Законопроект возвращает передачу полномочий архстройконтроля органам местного самоуправления и вводит четкий порядок его осуществление. Председатель правления считает, что за порядком еще нужно поработать, но сам факт возвращения функций на места целесообразно еще с точки зрения осуществления контроля за самовольным строительством. Эксперт добавил, что в этом контексте важное место имеют местные правила застройки, которые также не мешало бы вернуть. Хорошей новеллой можно назвать и усиления ответственности всех субъектов градостроительства тех правонарушения, совершенные в процессе градостроительной деятельности, но этот вопрос еще предстоит анализировать в параллели с другими предложенными законопроектами. Минрегиона важно взращивать специалистов и быть близким к строительного рынка, чтобы формировать сознательную политику в сфере градостроительства. Сейчас этот проект предоставляет ему такие возможности. С этой точки зрения и сам рынок получит плюсы, например строительному бизнесу очень трудно самостоятельно внедрить ВИМ-технологии по всей Украине или перейти на те технологии, которыми сегодня апеллируют ведущие европейские страны.
Старый подход лицензионных условий не пускает на наш рынок бизнес технологических парков, он идет вопреки принципам, которые используются в Европе, поэтому идея введения альтернативы лицензионным условиям уместна, хотя и требует доработки. По словам Виталия Грусевич, эксперты The Wall залучатидуться к формированию порядка лицензирования в строительной отрасли и предоставлять свои концептуальные консультации. В завершение своего выступления Председатель правления отметил, что бизнес-клуб будет обращаться в профильный Комитет, чтобы эти предложенные разработчиками положительные новеллы проекта Закона № 5071 были обязательно учтены.
Позиция Виталия Грусевич — с 24:30 Вложения видео с выдержками записи.